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衡水法院多元化推进纠纷解决 将矛盾纠纷化解在庭前诉外
2015-08-23 21:11:47   来源:    点击:

网易河北讯(李凝 王玉通)面对案件数量“井喷”态势,近两年,市中级人民法院积极创新,多措并举,扎实推进多元化纠纷解决机制建设

网易河北讯(李凝 王玉通)面对案件数量“井喷”态势,近两年,市中级人民法院积极创新,多措并举,扎实推进多元化纠纷解决机制建设,诉外化解大量矛盾纠纷,法院受理案件数量呈现逐年下降趋势。尤其自2015年5月1日立案登记制改革实行以来,衡水中院及所辖各基层人民法院的立案工作更是平稳有序,成功把大量纠纷化解在诉讼之外。

2012年-2014年全市法院案件受理情况图
2012年-2014年全市法院案件受理情况图

注重源头化解,强化诉前调解

衡水中院坚持把诉调对接工作摆上重要议程,2012年在全市法院范围内大力推广饶阳法院诉调对接工作模式。受理简单民事诉讼时,遵循调解优先的原则,引导和鼓励当事人选择调解方式解决争议。深入推进诉讼与人民调解、行政调解、行业调解等有机结合,借助工商、公安、交警、消协等多方力量,社会联动建立诉调对接机制,充分发挥人民法院在矛盾化解中的作用,近两年,每年都有大约在4000件矛盾纠纷通过诉前调解得到妥善解决。

2012年-2015年上半年全市法院诉前调解案件示意图
2012年-2015年上半年全市法院诉前调解案件示意图

 注重基层基础,强化政法合力

2014年,衡水在河北省率先完成了一乡一法庭建设工作,全市117个乡镇都有了自己的法庭。人民法庭发挥前沿阵地作用,与镇(街道)综治办、派出所、司法所、村(居)委会建立基层第一线的矛盾纠纷化解网络,全力维护基层社会稳定,助推乡镇法治化建设。仅2015年1-5月,衡水各新设的乡镇法庭积极发挥六项职能,调解各类案件1373件,另指导民调组织调解纠纷511件,司法确认68件,开展法治宣传318次,使大量矛盾化解在萌芽状态,促进了乡村邻里和谐。

2015年1-5月全市新设乡镇法庭工作示意图
2015年1-5月全市新设乡镇法庭工作示意图

注重司法能动,降低社会风险

2012年以来,衡水法院结合本地特点,有针对性地创新工作方式,主动服务社会。推行了以提示防范、诉前化解、法律释明为主要内容的“前移”服务工作法,建立了民商事审判信息发布制度,运用掌握的第一手涉企涉商案件审判信息,结合案例向社会公众通报有关案件纠纷反映出的生产经营活动的运行动态,分析案件显示的生产经营活动存在的带倾向性、苗头性的现实问题和潜在风险,提出应对建议,为政府加强社会管理和防范经营风险提供借鉴。设立专业合议庭,加强商事活动审判研究和审理。

通过几年的持续努力,2012年以来,全市商事案件,特别是借款合同、买卖合同类案件逐年下降,2014年较2012年下降了约50%,有力支持了市场经济健康发展。


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